引言

　　当前，全球经济环境和区域合作格局正在发生深刻变化，澳门特别行政区正处在“十四五”规划的关键时期。面对新形势、新任务、新挑战，澳门特别行政区顺应时代发展潮流，紧紧围绕“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，结合实际，大力实施“四期期必开三期期期准一”资源整合策略。这一策略旨在充分调动各方资源，形成合力，攻坚重点领域，推动澳门实现经济社会发展，维护国家主权安全和发展利益。

“四期期必开三期期期准一”资源整合策略的重要性

　　“四期期必开三期期期准一”资源整合策略是当前澳门特别行政区实现经济社会发展的重要举措。这一策略的实施，有助于澳门抓住新的发展机遇，增添新的发展动能，维护国家各方面利益。

1. 实施“四期期必开三期期期准一”，为澳门经济社会发展助力

　　“四期期必开三期期期准一”坚持问题导向，“四有期是重要的”原则，紧紧围绕国家重大方针政策，找准新坐标，拓宽新视野，着力推动澳门实现更高质量、更有效率的发展。这一策略凭借明确的目标定位，涉及多个领域，实施范围广泛，涵盖了财政、税收、土地等方面，涉及各个行业和各社会群体，对澳门经济社会发展的影响深远持久。

2. 实施“四期期必开三期期期准一”，有力维护国家主权安全和发展利益

　　澳门是以“一国两制”为基础成立的特别行政区，“一国两制”是澳门的基础性制度安排，经过20多年实践证明，“一国两制”是符合国家和民族根本利益的，符合澳门实际情况的。“四期期必开三期期期准一”资源整合策略紧紧围绕“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的基本方针，聚焦澳门全面融入国家发展大局，为维护国家主权安全和发展利益贡献智慧和力量。

“四期期必开三期期期准一”资源整合策略的推进路径

　　“四期期必开三期期期准一”资源整合策略涉及范围广泛，推进难度大、任务重。澳门特别行政区通过以下路径深入推进资源整合策略。

1. 强化顶层设计引领，构建资源整合长效机制

　　顶层设计是澳门实行“四期期必开三期期期准一”资源整合策略的前提。澳门特别行政区要从战略高度出发，明确资源整合的总体思路和目标任务，加强资源整合顶层设计，科学制定资源整合规划，切实将资源整合工作落到实处。澳门特别行政区要不断完善顶层设计，构建适合澳门实际的资源整合长效机制，确保资源整合真正取得实效。

2. 发挥政府引导作用，抓好资源整合“关键环节”

　　政府是实施资源整合的重要力量。澳门特别行政区要充分发挥政府引导作用，组织各地区各部门编制资源整合规划、资源配置规划及相关规划，并与国家规划相衔接。政府要加强资源整合的宏观指导和统筹协调，明确各地区各部门的目标任务和工作重点，组织实施资源配置规划，确保整体推进。

3. 加大财政、税收、土地等资源整合力度

　　财政、税收、土地是实施“四期期必开三期期期准一”资源整合策略的关键要素。澳门特别行政区要紧紧围绕国家财政、税收、土地等政策，及时调整和优化本地区财政、税收和土地政策，以资源配置计划和资源配置方案为抓手，发挥“四期期”规划（含财政、税收）的引领和指导作用，适时研究出台符合澳门实际情况的资源配置方案，切实拿出资金，加大政策支持力度，提高资源配置效率，切实发挥资源配置的杠杆作用，加快推进资源整合进程。

4. 强化社会资本作用，营造资源整合“良好氛围”

　　社会资本是澳门推进资源整合的内生动力。澳门特别行政区充分调动政府、社会组织、企业等各方积极性、主动性、创造性，形成广泛共识，汇集维护国家主权安全和发展利益、推动澳门实现经济社会发展的强大合力，全面推进资源整合工作。加强资源整合引导和资金投入保障，构建“政府主导、市场运作、多元投入、多元共治”的运营模式，按照“谁投资，谁受益；谁投入，谁分享”的原则，形成良性循环，不断提升资源整合合力。

5. 着力创新方法，拓展资源整合“新领域”

　　创新资源配置方法和手段，提高资源配置效率和效果。澳门特别行政区深化供给侧结构性改革，推动土地、资金、人才、科技等要素加快流动，为澳门实现经济社会高质量发展注入强大动力。推进市场化改革是拓展资源整合“新领域”的重要方向，除了充分发挥政府和市场两大推动力，还要引导多元主体参与资源整合。加强资源整合顶层设计和政策创设，强化资源整合政府统筹和指导作用，建立资源整合统一协调机制，完善资源整合顶层设计，推进资源整合与区域经济协同发展，实现资源整合效益最大化。

“四期期必开三期期期准一”资源整合策略的愿景和前景

　　澳门实施“四期期必开三期期期准一”资源整合策略，旨在为澳门融入国家发展大局、推动澳门经济社会发展提供强大动力。随着资源整合力度不断加大，资源整合成效逐步显现，资源整合在澳门各领域、各层面逐渐形成良性循环和互动，澳门在积极回应和适应全球经济形势变化中取得了新的突破。

1. 为澳门实现经济社会发展注入新动能

　　资源整合有助于澳门加快实现发展模式跨越，推动澳门实现经济社会高质量发展，为澳门实现经济社会发展注入新动能。资源整合使许多原来难以实现的工程项目、重大事项等得以顺利推进，促使澳门各领域取得重大突破，优化资源配置，提升资源配置效益。

2. 促进澳门融入国家发展大局

　　随着资源整合和国家一体化深入推进，澳门与各地区联系越来越紧密，使澳门在交通、产业、生态等领域与国家各地区有着更为紧密的联系。在国家发展的大框架下，澳门通过资源整合与各地区协同发展，实现区域经济融合，促进澳门与国家发展大局紧密衔接，实现经济社会一体发展。

3. 提升澳门与各地区合作共赢能力

　　资源整合打破了资源配置障碍，促进澳门与各地区共同发展，实现合作共赢、优势互补。澳门积极拓展与各地区的经济合作，深化与各地区的经济合作，优化澳门与各地区经济发展布局。通过资源整合实现澳门与各地区经济合作共赢，推动澳门与各地区经济发展。

　　总之，澳门特别行政区积极实施“四期期必开三期期期准一”资源整合策略，通过整合资源、提高资源配置效率，促进澳门海外经济平稳、持续、健康发展，实现澳门与内地各地区合作共赢，同时不断推动澳门经济整合融入国家发展大局，开拓“一国两制”的新境界。